2018年10月12日，由中国汽车技术研究中心有限公司（以下简称中汽中心）与赣州市人民政府共同主办的2018中国汽车产业区域经济峰会在江西赣州成功召开。在新时代、新阶段背景下，大会聚焦新能源汽车产业战略，聚集国家部委、智库机构及行业专家权威发声。

　　站在改革开放的新起点，中国汽车工业取得了举世瞩目的成绩，进入高质量发展阶段。中国连续9年位列全球最大汽车市场的同时，如何在日趋激烈的竞争格局中抢占市场先机，在跌宕起伏的产业变革下把握技术升级，实现汽车产业、尤其是新能源汽车的高质量发展，已成为业内各界关注的重大命题。

　　峰会邀请国内汽车产业和区域经济领域主管部委领导、行业专家、各地汽车产业主管部门、重点自主品牌整车和龙头零部件企业、发展成就突出的开发园区负责人等共计500余人，以“新时代 新战略 新蓝图”为年度主题，深入研讨交流，为汽车产业和区域经济更好、更快发展聚拢资源、建言献策。

　　以下是国家发展改革委宏观经济研究院副研究员 金瑞庭博士发言实录：

　　第一，目前在新时代背景下，局面开放新格局的新，“新”在哪里，会给汽车行业带来哪些变化？第二我们未来可能的新举措是哪些？第三这些新举措会对我们整个汽车行业带来一些什么样深刻的变化？

　　全面推进新格局的新在哪里，主要五个方面：第一、突出以一带一路建设为重点。总书记也明确了关于一带一路的定位，实现全方位对外开放的重要举措和推行互利共赢的重要平台。短期中长期来看，汽车行业走出去，优先还是应该按照国家的总体布局，经济合作比较优的国家是未来的主要方向。 第二、主要体现在更加注重贸易方面，新业态和新模式的培育，贸易强国第一个讲统领，第二个讲贸易，第三就是涉及到的贸易新业态和新模式。第三、坚持引进来和走出去。东亚经济体有个特点，产业链更加上游，需要引进更加好的外资，汽车行业也是一样，在引进来方面，在资质许可、标准制订、政府采购，还有中国制造2025，明确在这四个领域方面，给予外资企业明确的方向。第四、创新对外投资方式上。希望能够通过12个重点行业，把中国的装备技术和标准服务带出去。 第五、优化区域开放布局上。在一带一路基础之上，现在更加强调两种开放模式，一种是通过设立自由贸易实验区的方式，一个贸易港。从上面五个层面来看，中央层面对未来的开放格局有比较大的部署。

　　第二在大的格局下，新的开放举措是什么，也有五个方面的举措：第一个是以前通过出口拉动经济，现在是希望能够通过进出口协调的方式，怎么样更好地扩大进口呢？我们现在主要做的方式是通过三个方式，一个是降低关税，一个是推进贸易便利化和推动标准互认。第二关于贸易便利化，过去主要做了三件事情，第一是对像中外产品的报关和报检。第三就是标准互认。

　　第三，以创新国际产能合作模式为抓手构建新型国际合作网络。第三方市场合作可以在一定意义上规避掉风险，在汽车领域我们提供一个终端技术，还有可观的资金。

　　第四，通过中西部的开放，引领区域开放新格局，这里面涉及到的主要是汽车产业转移示范基地建设等等一系列问题。

　　第五，以高标准自贸区建设为抓手积极参与全球经贸规则制定和经济治理，短期做的事情主要是，重点推一带一路沿线国家自贸区。第二，也在设计一些高标准的文本新理念。

　　第三，一系列开放的重大举措和重大布局，会对汽车行业带来什么影响，需要在这七个方面做好准备：

　　第一是扩大进口，目前从布局来看，对高端消费品的进口步伐会加快，汽车、家用机器人、医药、医疗器械、化妆品、保健品等高端消费品，是未来非常重要的一环。第二个，对汽车行业来看，通过开放合作有效改善要素禀赋。

　　第三，涉及到贸易发展新业态，涉及到保税业务领域等，都是涉及到汽车行业的。还有跨境电子商务领域，都是涉及到整个汽车行业的发展，它和贸易新业态很容易就结合在一起。

　　第四，会很快或者五年左右时间兑现对汽车行业实现国际社会的开放承诺，不会受美方的要求影响我们开放的步伐，所以到2025年汽车行业将会是全面开放的行业。

　　第五，会在营商环境方面做很多工作，也出台更加有力的政策措施。

　　第六，加大对西部地区的开放，向西开放还是非常重要的方面，适当降低向西部口岸、海关特殊监管去、跨境电子商务综合实验区设立门槛和考核标准，支持有条件的外围城市和地级市增设汽车整车药品等进口口岸。

　　第七，以高标准自贸区建设为抓手积极参与全球经贸规则制订和经济治理，在与发展中国家的自贸区谈判中，适当纳入产业合作、发展合作、全球价值链等经济技术合作议题，推动我国与自由贸易伙伴的务实合作。

　　最后总结一下：汽车行业作为国民经济的支柱行业，也是先进制造业当中代表性对标的行业，大家可能在新一轮的开放格局当中要做好准备，可能开放力度会超出大家的想象。