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李锦:国有车企改革进入2.0时代 以改为主不是混为主的阶段。

2018-08-13 12:46出处:V讯网 [原创]责编:田大鹏

  8月13日,由寰球汽车主办的主题为“多元、纵深、目标‘思辩’国有车企变革的N+1时代”论坛在京召开。

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  论坛上,中国企业改革与发展研究会副会长李锦指出,国有车企面临存亡之忧,国有车企六年时间就被民营车企迎头赶上。目前,国有车企改革遇到焦点不准,比如现在国有车企都是政府主体,企业为执行主体,政府不改企业难改。混改只是车企手段,并不是目的。其次国有车企改革面临洗牌,应多方面紧抓,如从国企改革、体制改革、机构改革等方面入手。总体来说,国有车企改革已经进入到了2.0时代,要以改为主,不是混为主的阶段。

  以下是中国企业改革与发展研究会副会长李锦发言总结:

  我讲的题目是国有车企面临的存亡之忧,唯有改革才能不死。三句话,第一句话是国有企业面临存亡之忧,第二句话就是国企改革遇到焦点不准,第三句话是国有车企面临了洗牌之际谈谈建议。

  今天会议主题第一个是多元,是对企业现状多元化竞争,多种要素的影响,第二个就是终身,就是改革要改什么,第三个是目标,遇到的什么困难,要做到什么事情。

  第一个大家知道中国对国有企业和企业第一个带来冲击的是汽车行业,因为去调进口关税一下子下降40%,美国、德国的其他企业都进来了。倒逼企业改革,但是中间要有三分之一到二分之一车企要死掉。

  中美摩擦是汽车行业带来的。过程的起伏告诉我们什么,现在叫做多元,在中央军央企在里面,一汽、东风、长安,队伍是三支队伍,下一步在国有企业里面实际上走上市场了,90%都是搞混合所有制了,现在要解决什么,就是国企处在竞争。

  可能下一步就是围绕汽车行业到2022年民企、外企、国企将开始发力,我用比喻就是说明中美贸易摩擦最早的一个行业是汽车行业,所以说探讨题目是在一个大范围内对整个国企的改革给予国家企业的发展都有启发意义。

  第二句话,当前国企改革的焦点是什么。实际上你像东风他是30%,大量十多年前就和日本、韩国搞合资了,所以说广西还有很多上汽都是上市公司了,那完全是混合所有制企业了,而且在混合所有制企业面积最广的那汽车行业就有那一家,国企改革现在是什么情况,国企改革要回到十九大口径。

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  还有习近平、李克强同志对我们的要求,党要我们干什么,第一个就是体制改革,改革国有资本授权经营体制,授权放权,下面国企改革改什么,发展混合所有制,目的是什么,就是具有全球竞争力的企业,改革有很多事情,但是就说这一句话,其他话不说了,混合所有制在十九大前有些人呼吁要求中央停止混合所有制改革,后来中央其他改革都不写,就把混合所有制就写这一句话。

  目前非常的明确,叫做全球的目标,他不是改革的内容,但是把目标放在里面,这里面都是有道理的。还有就是努力建设现代化经济体系,大家看一下具体抓什么,推进国资国企改革,把国资放在前面,就是政府改革,政府不改企业哪儿改得动,现在的改革都是政府是主体,企业是执行主体。

  所以说今年是把国资放在前面,是政府改革为主。第一个事情是结果制定出资人监管权责清单,还有就是试点,就是资本投资建立公司,然后成立大集团,目前还有两个,国有企业优化重组和股份制改革,改革现在把目标讲的很清楚,和去年的不一样,所以说大家看一看今年改革的要求,总理讲了混合所有制的改革,混合所有制的改革大家比较关注,混合所有制的改革大家知道有四个阶段。

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  第一个阶段是十八届三中全会提出来习近平同志讲话,叫做积极推进混合所有制改革,过了一年半到两会上2015年3月份李克强报告有序推进混合所有制改革,有序就是排队排顺序,停滞了一年半,到2016年9月28号说把混改作为国企改革的突破口,突破到什么时候呢,到去年8月份,8月16号公布联通的混改。

  混改了以后差不多停了一年,当时混改有31家国企试点,拖了一年没有公布,最近再次提出积极稳妥,其中主要是计划给基层的,当时联通的混改大家看看,幅度够大,他是地貌局,是国家的核心部门,联通混改能建这么多,中国还有什么企业不能建,就是作为央企看一看。

  今年的混改有什么特点呢,第一个有了混改的试点国资委抓,现在不知道试点怎么样,发改委抓了50项,抓一个什么就马上公布,现在是发改委和国资委一起组织统一,再一个混改批次分层分类分批。今年公布了,应该说混改的阶段开始了,所以说混改一系列的事情,尤其是国际国内的形势变化,尤其是混改具有现有的目标,混改不是所有权威的焦点,混改有的所有权国企不能被民企控股。

  实际上重点是经营权在谁手里,市场化经营,而并不是说谁来控股,控股真是和经济问题弄在一起分不开分不清,所以说混改是让民企上台,所以说当前改革推行不下去的重要原因。

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  第三句话,就是关于国企洗牌当前的改革从哪些方面要抓,改有十个要素,第一个要建设国家队,而且做大做强世界一流。第二个提升自主创新,所以说这方面创新自主品牌。第三个自主品牌发展加快。第四个引领消防。第五个授权成立公司集团。第六个混合所有制最大投资者包括民企和国企传统的企业和新的科技企业都要有拥抱转型。第七个是大集团整体上市,第八个考核思路很重要,国资委考核监管要把作为技术性的目标,而不是作为分类的指标。第九个对僵尸企业大量的死亡,破产清退毫无疑问。第十个就是一带一路。改革就是从三个方面,一个是国企改革一个是体制改革还有一个机构改革,就是三大改革,汽车行业要抓住机遇。

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  所以说面临国有车企生死存亡,要抓改革,而且国企要超常规改革,因为这边太强了,要加快改革,下一步政策体系汽车行业是一大块,中国有3000万辆汽车,世界500强有6家是汽车行业,分量非常重,中央现代化经济体系对汽车的定位,包括每一个企业国企民企都在上升,怎么引进时代,走在前面,这样才能够争取主动,谢谢大家。


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李锦:国有车企改革进入2.0时代 以改为主不是混为主的阶段。

2018-08-13 出处:V讯网 [原创] 责编:田大鹏

  8月13日,由寰球汽车主办的主题为“多元、纵深、目标‘思辩’国有车企变革的N+1时代”论坛在京召开。

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  论坛上,中国企业改革与发展研究会副会长李锦指出,国有车企面临存亡之忧,国有车企六年时间就被民营车企迎头赶上。目前,国有车企改革遇到焦点不准,比如现在国有车企都是政府主体,企业为执行主体,政府不改企业难改。混改只是车企手段,并不是目的。其次国有车企改革面临洗牌,应多方面紧抓,如从国企改革、体制改革、机构改革等方面入手。总体来说,国有车企改革已经进入到了2.0时代,要以改为主,不是混为主的阶段。

  以下是中国企业改革与发展研究会副会长李锦发言总结:

  我讲的题目是国有车企面临的存亡之忧,唯有改革才能不死。三句话,第一句话是国有企业面临存亡之忧,第二句话就是国企改革遇到焦点不准,第三句话是国有车企面临了洗牌之际谈谈建议。

  今天会议主题第一个是多元,是对企业现状多元化竞争,多种要素的影响,第二个就是终身,就是改革要改什么,第三个是目标,遇到的什么困难,要做到什么事情。

  第一个大家知道中国对国有企业和企业第一个带来冲击的是汽车行业,因为去调进口关税一下子下降40%,美国、德国的其他企业都进来了。倒逼企业改革,但是中间要有三分之一到二分之一车企要死掉。

  中美摩擦是汽车行业带来的。过程的起伏告诉我们什么,现在叫做多元,在中央军央企在里面,一汽、东风、长安,队伍是三支队伍,下一步在国有企业里面实际上走上市场了,90%都是搞混合所有制了,现在要解决什么,就是国企处在竞争。

  可能下一步就是围绕汽车行业到2022年民企、外企、国企将开始发力,我用比喻就是说明中美贸易摩擦最早的一个行业是汽车行业,所以说探讨题目是在一个大范围内对整个国企的改革给予国家企业的发展都有启发意义。

  第二句话,当前国企改革的焦点是什么。实际上你像东风他是30%,大量十多年前就和日本、韩国搞合资了,所以说广西还有很多上汽都是上市公司了,那完全是混合所有制企业了,而且在混合所有制企业面积最广的那汽车行业就有那一家,国企改革现在是什么情况,国企改革要回到十九大口径。

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  还有习近平、李克强同志对我们的要求,党要我们干什么,第一个就是体制改革,改革国有资本授权经营体制,授权放权,下面国企改革改什么,发展混合所有制,目的是什么,就是具有全球竞争力的企业,改革有很多事情,但是就说这一句话,其他话不说了,混合所有制在十九大前有些人呼吁要求中央停止混合所有制改革,后来中央其他改革都不写,就把混合所有制就写这一句话。

  目前非常的明确,叫做全球的目标,他不是改革的内容,但是把目标放在里面,这里面都是有道理的。还有就是努力建设现代化经济体系,大家看一下具体抓什么,推进国资国企改革,把国资放在前面,就是政府改革,政府不改企业哪儿改得动,现在的改革都是政府是主体,企业是执行主体。

  所以说今年是把国资放在前面,是政府改革为主。第一个事情是结果制定出资人监管权责清单,还有就是试点,就是资本投资建立公司,然后成立大集团,目前还有两个,国有企业优化重组和股份制改革,改革现在把目标讲的很清楚,和去年的不一样,所以说大家看一看今年改革的要求,总理讲了混合所有制的改革,混合所有制的改革大家比较关注,混合所有制的改革大家知道有四个阶段。

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  第一个阶段是十八届三中全会提出来习近平同志讲话,叫做积极推进混合所有制改革,过了一年半到两会上2015年3月份李克强报告有序推进混合所有制改革,有序就是排队排顺序,停滞了一年半,到2016年9月28号说把混改作为国企改革的突破口,突破到什么时候呢,到去年8月份,8月16号公布联通的混改。

  混改了以后差不多停了一年,当时混改有31家国企试点,拖了一年没有公布,最近再次提出积极稳妥,其中主要是计划给基层的,当时联通的混改大家看看,幅度够大,他是地貌局,是国家的核心部门,联通混改能建这么多,中国还有什么企业不能建,就是作为央企看一看。

  今年的混改有什么特点呢,第一个有了混改的试点国资委抓,现在不知道试点怎么样,发改委抓了50项,抓一个什么就马上公布,现在是发改委和国资委一起组织统一,再一个混改批次分层分类分批。今年公布了,应该说混改的阶段开始了,所以说混改一系列的事情,尤其是国际国内的形势变化,尤其是混改具有现有的目标,混改不是所有权威的焦点,混改有的所有权国企不能被民企控股。

  实际上重点是经营权在谁手里,市场化经营,而并不是说谁来控股,控股真是和经济问题弄在一起分不开分不清,所以说混改是让民企上台,所以说当前改革推行不下去的重要原因。

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  第三句话,就是关于国企洗牌当前的改革从哪些方面要抓,改有十个要素,第一个要建设国家队,而且做大做强世界一流。第二个提升自主创新,所以说这方面创新自主品牌。第三个自主品牌发展加快。第四个引领消防。第五个授权成立公司集团。第六个混合所有制最大投资者包括民企和国企传统的企业和新的科技企业都要有拥抱转型。第七个是大集团整体上市,第八个考核思路很重要,国资委考核监管要把作为技术性的目标,而不是作为分类的指标。第九个对僵尸企业大量的死亡,破产清退毫无疑问。第十个就是一带一路。改革就是从三个方面,一个是国企改革一个是体制改革还有一个机构改革,就是三大改革,汽车行业要抓住机遇。

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  所以说面临国有车企生死存亡,要抓改革,而且国企要超常规改革,因为这边太强了,要加快改革,下一步政策体系汽车行业是一大块,中国有3000万辆汽车,世界500强有6家是汽车行业,分量非常重,中央现代化经济体系对汽车的定位,包括每一个企业国企民企都在上升,怎么引进时代,走在前面,这样才能够争取主动,谢谢大家。