[V讯网 国际新闻]2013年12月18日，一家来自华盛顿的游说团体——汽车制造商联盟（The Alliance of Automobile Manufacturers）对外高调宣布，要联合美国汽车政策委员会（American Automotive Policy Council）和欧盟汽车生产商协会（the European Automobile Manufacturers Association）共同赞助主要研究机构，寻找美国和欧盟国家汽车安全标准中存在的共通性，目的是推动二者实现统一。

　　该联盟副总裁Robert Strassburger表示：“美国和欧洲都拥有世界上最先进的汽车安全法规，在许多情况下，两个标准之间的差异是非常小的，而且一旦美国和欧盟就某些安全标准达成共识，不仅将会给双方带来显著的经济效益，同时也兼顾了汽车的安全性和环保性。”

　　推动国家间的汽车安全标准统一化，对于任何游说组织来说，都不是一件容易的事情。不过，参与赞助此次研究的三家机构都不是平凡的民间组织，它的成员包括底特律三巨头、丰田和大众等世界级汽车制造商；而且选择在此时提出“安全标准统一问题”，也与美国和欧洲之间展开的 “跨大西洋贸易与投资伙伴协议”（Transatlantic Trade and Investment Partnership，简称TTIP）谈判不无关系。
 
　　契机
 
　　自2013年6月美国与欧洲宣布启动TTIP谈判后，两国的汽车制造商纷纷表达自己支持的立场，原因在于一旦双方达成贸易协定，汽车产业将会因贸易壁垒的消除而受益匪浅。

　　根据WTO官方数据显示，目前美国和欧盟的汽车产量和销量分别占全球的32%和36%，其中，汽车和零部件在二者的双边贸易中占到了10%的比例。另一方面，目前美国在乘用车进口方面的关税为2.5%，皮卡及厢式货车的进口关税达到25%，欧盟的进口车关税则为10%。据了解，TTIP在贸易领域的目标是将美国和欧盟的关税降至零，也就是说一旦该协议达成，双方在汽车贸易方面的关税壁垒就不复存在，二者之间的汽车贸易也会随之增长。

　　不过，美国在进口车方面的壁垒并非只有关税一项，更多的来自于技术壁垒——包括安全和环保两大类技术标准。据了解，美国的汽车被动安全标准是由美国高速公路安全管理局（NHTSA）制定并通过相关碰撞试验实施的，而欧盟则以著名的EU-NCAP碰撞试验结果来评价车辆安全性；在环保排放方面，欧盟有欧Ⅴ标准，而美国各州的排放标准都不尽相同。

　　有专家指出，虽然美国和欧盟双方的标准都非常严苛，但其在细则、试验方法等方面完全不同。这些不同造成了汽车制造商在开发全球车型的同时，必须考虑要适应两套安全和排放技术标准。汽车制造商表示，如果欧盟与美国的监管机构认同这个穿越了大西洋的等效标准，必然会为车企节省数以亿计的生产成本。


 
　　受益方
　　
　　在外界看来，消费者无疑是TTIP的最大受益者，因为车的价格会直接降低。美国汽车政策委员会主席Matt Blunt表示：“TTIP可以帮助降低全球的安全标准的分裂，对于消费者来说，这是一个真正可以在更开放的市场获得汽车产品的机会。”

　　另一方面，美国高速公路安全保险协会(Insurance Institute for Highway Safety)主席Adrian Lund表示：“在某些层面来说，建立欧美统一的汽车安全性标准也会让美国进步，因为美国一直在采用新技术方面较为缓慢。”同时，就目前的状况来看，美国应该比欧盟更希望TTIP达成，毕竟欧盟的进口车关税更高。

　　但事实并非如此。有数据显示，车企为了满足美国的技术壁垒所增加的生产成本，相当于征收了26%的进口车税，远高于欧盟10%的进口税，并且在TTIP统一美国和欧盟的汽车技术标准后，未来十年欧盟对美国的整车及零部件出口将可能翻倍增长。

　　就此看来，车企赞助研究机构寻找美欧安全标准共通性绝对是一笔划算的买卖。据了解，负责此项研究的密歇根大学交通研究所以及瑞典查尔摩斯理工大学，将在各自庞大的实验数据基础上，设法找到可以适应美国和欧洲的安全标准。
 
　　障碍
 
　　尽管TTIP的实现对于欧盟和美国的汽车行业来说，只是获益多少的问题，但有业内人士表示，不那么占便宜的美国对于欧盟的安全标准更加抗拒。汽车制造商联盟发言人Gloria Bergquist表示：“所有的管理者都倾向于相信自己的标准是最好的，他们都是无力发明症候群（not-invented-here syndrome）患者。事实上，在专业人士看来，尽管各国的安全标准依据不同，但目的却是相同的。”

　　Adrian Lund表示，汽车制造商一直都在与美国的监管机构据理力争，因为美国的机构一直坚信，其所制定的汽车安全标准比欧洲更加严格。因此，Adrian Lund认为：“如果要让美国监管机构接受欧洲安全标准成为未来的法律标准，那么势必会让其大为不满。” 据了解，在上个世纪90年代末，就曾有汽车制造商要求NHTSA认定欧洲标准的侧面碰撞测试，结果遭到拒绝，NHTSA的理由是当时的欧洲侧面碰撞标准没有更好地考虑到后座乘客的安全。

　　还有业内人士指出，由于欧洲和美国在交通模式、驾驶速度，甚至天气方面的差异，都有可能影响汽车安全，而这也可能成为双方在安全标准方面难以统一的理由。