前不久，北京市《北京市“十三五”时期交通发展建设规划》正式发布，此时，交通运输部虽就网约车发展管理办法征求了意见，但依然没有法律批文。除了首约汽车外，神舟专车、易到用车、滴滴快车等叫车运营商在北京依然没有取得合法身份。而以上提及的滴滴、易到等专车以品质化、多样化的运输服务方便了大家出行的同时，也因为没有合法的“身份”，一旦发生纠纷，法律方面的空白对当事双方来说都是一个棘手的问题。顾客与驾驶者的合法权益如何才能得到确实的保障？好在现在一切终于“尘埃落定”，网约车有了合法的身份证明。

　　新规定对网约车合法地位的确认

　　今天下午3点，国务院新闻办公室举行发布会，交通部、公安部、国家质检总局等七个部门有关负责人介绍《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。具体实施时间为2016年11月起。其中，最令人关注的当属网约车的合法地位获得了明确。

　　本着坚持优先发展公共交通、适度发展出租汽车的基本思路，推进出租行业结构改革，按照高品质、差异化经营的原则，将网约车车辆登记为“预约出租客运”，至此，网约车终于有了合法的“身份”。

　　人们热切关注的私家车能否做网约车的话题，新规也做了明确规定。私人小客车合乘，也称为拼车、顺风车，是由合乘服务提供者事先发布出行信息，出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车、分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。《暂行办法》表示，满足条件的私家车可登记为预约出租客运，取得《网络预约出租车运输证》后即可转为网约车。

　　满足什么样的条件才能做一辆合格的网约车？

　　俗话说，没有规矩不成方圆。想要成为一辆合格的网约车，也得“过五关斩六将”，经过层层考察和筛选，切实做到保障乘客、服务者及信息服务平台等三方面的权益。《暂行办法》对从事网约车经营的车辆设置了相应的许可条件：

　　①7座及以下乘用车；

　　②安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置；

　　③技术性能符合运营安全标准；

　　④车辆应在公安机关登记为预约出租客运，并取得当地出租汽车行政主管部门发放的《网络预约出租汽车运输证》。

　　满足什么样的要求才能做一名合格的网约车司机？

　　《暂行办法》同时也严格设置了驾驶员准入条件，应无交通肇事犯罪记录、无危险驾驶犯罪记录、无吸毒记录、无饮酒后驾驶记录、无暴力犯罪记录。经考核取得《网络预约出租汽车驾驶员证》。

　　新规规定，网约车平台可根据工作时长、服务频次等特点，与驾驶员签订多种形式的劳动合同或协议，满足网约车灵活用工需求。这表明兼职司机仍可保持“自由身”，而不影响其本职工作。

　　好的政策还需好的规范约束实施

　　网约车平台公司需取得《网络预约出租汽车经营许可证》，并向企业注册地省级通信主管部门申请互联网信息服务备案后才算走完完整的流程。作为运输服务的提供者，网约车平台公司应具备线上线下服务能力，承担承运人责任和相应社会责任。充分利用互联网信息技术，加强对提供服务车辆和驾驶员的生产经营管理，不断提升乘车体验、提高服务水平。

　　《规定》指出网络预约出租汽车经营者不得排除、限制竞争，不得妨碍市场公平竞争，不得为排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格运营扰乱正常市场秩序。因此，早先某两大知名打车公司竞相分发补贴抢占市场的现象将不会再现。

　　网络时代，隐私保护也是人们格外关切的问题。网约车平台公司需加强网络和信息安全防护，建立健全数据安全管理制度，依法合规采集、使用和保护个人信息，不得泄露涉及国家安全的敏感信息，同时，所采集的个人信息和生成的业务数据应当在中国内地存储和使用。