中国的家电、计算机、互联网和通信设备等产业就是很好的例子,与汽车产业不同,这些产业允许各类资本进入自由竞争,早已走上市场化轨道,从而建立了相对较强的国际竞争优势,涌现出了一批跨国公司和世界级品牌。
2.壮大企业家群体,改革国有企业,积极推进混合所有制。
企业家是创新的灵魂。导致我国汽车产业缺乏创新引擎的一个直接原因是欠缺企业家精神,其直接原因是行业里国有企业成分过高。在1984年以前, 所有整车企业都是国有企业。目前从资产角度看,中国150家整车企业中,国有比重仍然超过70%,而民营成分不足10%。国企体制下,企业领导者由政府任 命,不是真正意义上的企业家。一个缺乏企业家精神的产业真能实现创新吗?
因此,要想使我国汽车产业实现自主创新的突破,尽快建立竞争优势,必须改变由国有资本和国有体制为主导的格局,大量吸引民营资本,积极推进混合所有制。
四、优化创新管理体制和健全企业创新机制
1.在优化创新管理体制方面,抓好四方面工作。
一是加强自主创新的顶层设计,改变现有多部门设计的体制,以免完整的产业创新被各主管部门人为割裂。未来的思路是,在现有体制框架内容下,由国 家发改委承担汽车产业自主创新的顶层设计,制定创新的总体战略和路径,其他部门承担专业化战略设计,在国家层面形成创新总体战略和专业化战略相互支撑的体 系,避免创新战略的部门化和互相冲突。
二是加强对国有企业自主创新绩效和长远战略的考核,避免对国企领导人单一的战术考核,增加创新能力和战略能力的考核;坚决堵死领导人创新绩效差却晋升或从企业进入政府的通道;在现有对国有企业人财物考核分散的情况下,尽量协调好各部门创新考核的口径,避免考核信息混乱和互相矛盾的现象。
三是改变目前国家财政在创新投入上过度分散现象,应向行业的先锋企业倾斜,资助有基础资源、创新机制好、有可能实现创新突破的企业。
四是根据技术发展阶段和项目性质,确定创新的主体,不能将企业定为创新的惟一主体;863、973的多个一级主体不利于建立产业公共技术平台和技术扩散;在重大共性关键技术上,更要确定好创新主体和项目管理体制。
2.在健全企业创新机制方面,有八个方面需要突破。
一是动力机制。民营企业很好地解决了这个问题,但国有企业由于受到体制的制约,在动力机制方面还有待进一步突破,特别是工资、福利及奖励机制。当前亟待突破的机制还有两个:异地高管携带家眷问题和同一集团中自主板块和合资板块中方高级管理人员薪资差异问题。
二是运行机制。目前我国汽车企业创新的运行机制不够完善,体现在新产品开发上制度化、规范化、精细化、协同化不足。包括创新在内的任何企业业务和管理活动,其高效运行的前提是完善的机制,中国汽车企业首先要在新产品开发管理体系、新产品开发流程上实现突破。
2014-05-28 出处:中国汽车报 [转载] 责编:赵颖
中国的家电、计算机、互联网和通信设备等产业就是很好的例子,与汽车产业不同,这些产业允许各类资本进入自由竞争,早已走上市场化轨道,从而建立了相对较强的国际竞争优势,涌现出了一批跨国公司和世界级品牌。
2.壮大企业家群体,改革国有企业,积极推进混合所有制。
企业家是创新的灵魂。导致我国汽车产业缺乏创新引擎的一个直接原因是欠缺企业家精神,其直接原因是行业里国有企业成分过高。在1984年以前, 所有整车企业都是国有企业。目前从资产角度看,中国150家整车企业中,国有比重仍然超过70%,而民营成分不足10%。国企体制下,企业领导者由政府任 命,不是真正意义上的企业家。一个缺乏企业家精神的产业真能实现创新吗?
因此,要想使我国汽车产业实现自主创新的突破,尽快建立竞争优势,必须改变由国有资本和国有体制为主导的格局,大量吸引民营资本,积极推进混合所有制。
四、优化创新管理体制和健全企业创新机制
1.在优化创新管理体制方面,抓好四方面工作。
一是加强自主创新的顶层设计,改变现有多部门设计的体制,以免完整的产业创新被各主管部门人为割裂。未来的思路是,在现有体制框架内容下,由国 家发改委承担汽车产业自主创新的顶层设计,制定创新的总体战略和路径,其他部门承担专业化战略设计,在国家层面形成创新总体战略和专业化战略相互支撑的体 系,避免创新战略的部门化和互相冲突。
二是加强对国有企业自主创新绩效和长远战略的考核,避免对国企领导人单一的战术考核,增加创新能力和战略能力的考核;坚决堵死领导人创新绩效差却晋升或从企业进入政府的通道;在现有对国有企业人财物考核分散的情况下,尽量协调好各部门创新考核的口径,避免考核信息混乱和互相矛盾的现象。
三是改变目前国家财政在创新投入上过度分散现象,应向行业的先锋企业倾斜,资助有基础资源、创新机制好、有可能实现创新突破的企业。
四是根据技术发展阶段和项目性质,确定创新的主体,不能将企业定为创新的惟一主体;863、973的多个一级主体不利于建立产业公共技术平台和技术扩散;在重大共性关键技术上,更要确定好创新主体和项目管理体制。
2.在健全企业创新机制方面,有八个方面需要突破。
一是动力机制。民营企业很好地解决了这个问题,但国有企业由于受到体制的制约,在动力机制方面还有待进一步突破,特别是工资、福利及奖励机制。当前亟待突破的机制还有两个:异地高管携带家眷问题和同一集团中自主板块和合资板块中方高级管理人员薪资差异问题。
二是运行机制。目前我国汽车企业创新的运行机制不够完善,体现在新产品开发上制度化、规范化、精细化、协同化不足。包括创新在内的任何企业业务和管理活动,其高效运行的前提是完善的机制,中国汽车企业首先要在新产品开发管理体系、新产品开发流程上实现突破。